歡迎訪問華凌集團官方網站！
HUALING GLOBAL WEBSITE
HUALING GLOBAL WEBSITE
信息來(lai)源(yuan)：新(xin)疆(jiang)維吾爾自治區人民政府網
關于印發《自治(zhi)區(qu)貫(guan)徹落實國(guo)發〔2022〕12號文件精神推進(jin)經濟穩(wen)增長一攬子(zi)政策措施》的通知
新(xin)政(zheng)發(fa)〔2022〕61號
伊犁哈(ha)薩克自治州(zhou)，各州(zhou)、市人(ren)民政府(fu)，各行(xing)政公署，自治區(qu)人(ren)民政府(fu)各部門、各直屬機構：
為(wei)貫徹(che)落(luo)實《國(guo)(guo)(guo)務(wu)院關于扎實穩(wen)(wen)(wen)住經(jing)濟(ji)一攬(lan)子(zi)政(zheng)策措施(shi)的通知》（國(guo)(guo)(guo)發(fa)〔2022〕12號(hao)）的要求和國(guo)(guo)(guo)務(wu)院全國(guo)(guo)(guo)穩(wen)(wen)(wen)住經(jing)濟(ji)大盤(pan)電視(shi)電話(hua)會(hui)議精神，推(tui)動我區(qu)經(jing)濟(ji)穩(wen)(wen)(wen)定增(zeng)(zeng)長，現將自治區(qu)結合(he)實際制定的《自治區(qu)貫徹(che)落(luo)實國(guo)(guo)(guo)發(fa)〔2022〕12號(hao)文件精神推(tui)進經(jing)濟(ji)穩(wen)(wen)(wen)增(zeng)(zeng)長一攬(lan)子(zi)政(zheng)策措施(shi)》印(yin)發(fa)給你們，請認(ren)真貫徹(che)執(zhi)行。
各(ge)地(di)區(qu)(qu)各(ge)部門(men)要進(jin)(jin)一(yi)步(bu)提高政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)站位(wei)(wei)，切(qie)(qie)實(shi)擔負起確保(bao)經(jing)濟(ji)穩定增(zeng)長的(de)(de)責(ze)任，以(yi)時不(bu)待我的(de)(de)精神、分秒(miao)必爭的(de)(de)行動(dong)，抓好政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措施落(luo)地(di)見(jian)效(xiao)，讓(rang)市(shi)場主體(ti)和人民群眾應(ying)(ying)知盡知、應(ying)(ying)享盡享，著力(li)推(tui)(tui)動(dong)我區(qu)(qu)經(jing)濟(ji)穩增(zeng)長、實(shi)現“全年紅”。各(ge)地(di)（州、市(shi)）要加強組織領導，結(jie)合(he)本地(di)區(qu)(qu)實(shi)際，靠前發力(li)、適(shi)當加力(li)，推(tui)(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)穩增(zeng)長一(yi)攬子(zi)(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措施盡快落(luo)實(shi)到(dao)位(wei)(wei)，盡早產(chan)生政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)效(xiao)應(ying)(ying)。各(ge)部門(men)要密切(qie)(qie)協調配合(he)、形成工(gong)(gong)作合(he)力(li)，按照(zhao)推(tui)(tui)進(jin)(jin)經(jing)濟(ji)穩增(zeng)長一(yi)攬子(zi)(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措施提出的(de)(de)九個方(fang)面46項具體(ti)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措施及分工(gong)(gong)安(an)排，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)細化(hua)工(gong)(gong)作措施，及時出臺配套政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，確保(bao)各(ge)項政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)可操作、能落(luo)地(di)。自治(zhi)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)辦(ban)公廳要加強督(du)促指導，適(shi)時開(kai)展(zhan)專(zhuan)項督(du)查，督(du)查情況報自治(zhi)區(qu)(qu)黨委(wei)、自治(zhi)區(qu)(qu)人民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)。
新疆維吾爾自治(zhi)區人民政府
2022年6月3日(ri)
（本文有刪減）
自治區貫徹落實國發〔2022〕12號文件精神推進經濟穩增長一攬子政策措施
（九個方面46項措施）
為(wei)貫徹落實國務院穩經濟一攬子政(zheng)策(ce)措施，高(gao)效統(tong)籌疫(yi)情防控和經濟社會發展，推動(dong)我區經濟穩增長、實現“全年紅”，制定(ding)如下政(zheng)策(ce)措施。
一、財(cai)政(zheng)稅收政(zheng)策措(cuo)施（6項）
1.進一步加大增值稅留(liu)抵退稅政策力度。落實(shi)中(zhong)央(yang)關于擴大增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)范(fan)圍的(de)有關精神，將批(pi)發(fa)和零售業(ye)(ye)(ye)、農林牧漁業(ye)(ye)(ye)、住宿和餐飲業(ye)(ye)(ye)、居民服務、修(xiu)理和其他服務業(ye)(ye)(ye)、教育衛(wei)生(sheng)和社會工(gong)作、文(wen)化體育和娛樂業(ye)(ye)(ye)等7個(ge)行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)納(na)入按月全額(e)退(tui)(tui)(tui)還(huan)增量(liang)留(liu)(liu)抵(di)(di)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)、一次(ci)性全額(e)退(tui)(tui)(tui)還(huan)存(cun)量(liang)留(liu)(liu)抵(di)(di)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)范(fan)圍。及時撥付中(zhong)央(yang)第三批(pi)支(zhi)(zhi)持基層落實(shi)減(jian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)降費(fei)和重點民生(sheng)等轉移(yi)支(zhi)(zhi)付資(zi)金(jin)，納(na)入直(zhi)達資(zi)金(jin)范(fan)圍，單(dan)獨(du)調撥庫款，并督促各地(di)（州(zhou)、市(shi)）、縣（市(shi)、區）及時足(zu)額(e)落實(shi)地(di)方(fang)承(cheng)擔的(de)留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)金(jin)，加快辦理小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)、個(ge)體工(gong)商戶留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)并加大幫扶(fu)力(li)度(du)，6月30日前完(wan)成集中(zhong)退(tui)(tui)(tui)還(huan)存(cun)量(liang)留(liu)(liu)抵(di)(di)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)。精準落實(shi)對(dui)小(xiao)規模納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人階(jie)段性免征(zheng)增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、小(xiao)型微利(li)企業(ye)(ye)(ye)減(jian)征(zheng)企業(ye)(ye)(ye)所得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，以(yi)及小(xiao)規模納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人、小(xiao)型微利(li)企業(ye)(ye)(ye)和個(ge)體工(gong)商戶減(jian)半征(zheng)收“六稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)兩費(fei)”等優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。加強(qiang)對(dui)各地(di)（州(zhou)、市(shi)）、縣（市(shi)、區），特別(bie)是留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)對(dui)當地(di)財政(zheng)(zheng)(zheng)收入影(ying)響較大的(de)縣（市(shi)、區）財政(zheng)(zheng)(zheng)運(yun)行監測力(li)度(du)，加強(qiang)庫款調度(du)，在確保留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)應退(tui)(tui)(tui)盡退(tui)(tui)(tui)的(de)基礎上，保障基層財政(zheng)(zheng)(zheng)平穩(wen)運(yun)行，兜牢兜實(shi)“三保”底線。建立留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)落實(shi)獎(jiang)補(bu)機制，研究制定《自治區支(zhi)(zhi)持退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)減(jian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)降費(fei)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)落實(shi)財政(zheng)(zheng)(zheng)獎(jiang)補(bu)資(zi)金(jin)管理辦法》，安排專(zhuan)項資(zi)金(jin)對(dui)落實(shi)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)減(jian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)降費(fei)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)好(hao)、退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)度(du)對(dui)地(di)方(fang)財政(zheng)(zheng)(zheng)收入影(ying)響較大的(de)縣（市(shi)、區）給予獎(jiang)補(bu)。
2.加(jia)快財政支出進度(du)。中央轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)支付資金(jin)在30日內(nei)下達(da)(da)各地，自治(zhi)區本級年(nian)初(chu)預算安排的對下轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)支付資金(jin)在6月底前全部下達(da)(da)各地，督促指導地（州、市）、縣（市、區）加(jia)快預算執行進度(du)，及時做好(hao)資金(jin)撥付工(gong)作(zuo)。加(jia)大盤活(huo)存(cun)量(liang)資金(jin)力度(du)，對結余資金(jin)和(he)連(lian)續兩(liang)年(nian)未用(yong)(yong)完的結轉(zhuan)(zhuan)資金(jin)按規定收回統籌使(shi)用(yong)(yong)，對不(bu)足兩(liang)年(nian)的結轉(zhuan)(zhuan)資金(jin)中不(bu)需(xu)(xu)按原用(yong)(yong)途使(shi)用(yong)(yong)的資金(jin)收回統籌用(yong)(yong)于經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)急需(xu)(xu)支持的領域(yu)。
3.加快(kuai)專項(xiang)債券發行使用進度(du)并擴大支(zhi)持范圍。按照早(zao)發(fa)行、早(zao)使用、早(zao)見效原則(ze)，于6月(yue)底前(qian)(qian)(qian)將(jiang)2022年新增專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)全(quan)部(bu)發(fa)行完(wan)(wan)畢(bi)，并盡快(kuai)將(jiang)債(zhai)券(quan)資(zi)金(jin)撥付到項(xiang)目(mu)單位(wei)。督促項(xiang)目(mu)主管(guan)部(bu)門、項(xiang)目(mu)單位(wei)在依(yi)法依(yi)規的(de)前(qian)(qian)(qian)提下(xia)，加快(kuai)債(zhai)券(quan)資(zi)金(jin)支(zhi)出進度，力爭在8月(yue)底前(qian)(qian)(qian)基(ji)(ji)本完(wan)(wan)成(cheng)使用，盡快(kuai)形成(cheng)實物工作(zuo)量。做好(hao)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)項(xiang)目(mu)儲備，在繼(ji)續支(zhi)持(chi)交(jiao)通(tong)、能(neng)(neng)源、水利、保障性安居工程等9大(da)領域基(ji)(ji)礎(chu)上(shang)，按照國家適當擴大(da)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)支(zhi)持(chi)領域的(de)政策(ce)，優先考慮將(jiang)新型基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施、新能(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)等納入支(zhi)持(chi)范圍。用好(hao)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)作(zuo)為重大(da)項(xiang)目(mu)資(zi)本金(jin)政策(ce)，有效發(fa)揮專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)撬動社會(hui)投(tou)資(zi)作(zuo)用。
4.落實小(xiao)微(wei)企業融資擔保(bao)費(fei)獎(jiang)補政策。統籌(chou)使用中央財(cai)政小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)融(rong)資(zi)(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)降(jiang)費獎(jiang)補資(zi)(zi)金和(he)自治(zhi)區中小(xiao)企業(ye)發展專(zhuan)項資(zi)(zi)金，采取擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)費補助(zhu)和(he)業(ye)務(wu)獎(jiang)勵(li)(li)的(de)(de)(de)方(fang)式(shi)，鼓勵(li)(li)融(rong)資(zi)(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)機(ji)構將小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)融(rong)資(zi)(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)費率降(jiang)至1%及以下(xia)。健全落(luo)實融(rong)資(zi)(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)機(ji)構小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)風險(xian)(xian)代(dai)償(chang)補償(chang)機(ji)制(zhi)，增強融(rong)資(zi)(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)機(ji)構直接服務(wu)小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)的(de)(de)(de)能力。對(dui)符(fu)合條件的(de)(de)(de)交通運輸、餐飲、住宿、旅(lv)游行業(ye)中小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)、個體工商戶，鼓勵(li)(li)政府性融(rong)資(zi)(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)機(ji)構提供融(rong)資(zi)(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)支(zhi)持，推動(dong)金融(rong)機(ji)構盡(jin)快放貸，并將上(shang)述符(fu)合條件的(de)(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)業(ye)務(wu)納入自治(zhi)區政府性擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)機(ji)構再擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)合作(zuo)范(fan)圍。推動(dong)有(you)條件的(de)(de)(de)地方(fang)對(dui)支(zhi)小(xiao)支(zhi)農擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)業(ye)務(wu)保(bao)(bao)(bao)費給予階段性補貼。允許有(you)條件、有(you)意愿的(de)(de)(de)商業(ye)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)公司經營短期險(xian)(xian)業(ye)務(wu)。
5.加大(da)政府采購支持(chi)中小企業力度。對(dui)200萬元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)貨物(wu)、服務和(he)400萬元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)工程，適(shi)宜中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)的(de)全部面向中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)采購。對(dui)200萬元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)的(de)貨物(wu)、服務和(he)400萬元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)的(de)工程，預(yu)留面向中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)的(de)份額(e)由(you)30%提高至40%以(yi)(yi)上(shang)。將面向小(xiao)微企(qi)業(ye)的(de)價格扣(kou)除比例由(you)6%—10%，提高至10%—20%，其中(zhong)：適(shi)用招標(biao)投標(biao)法的(de)政府采購工程，價格扣(kou)除比例由(you)3%—5%，提高至6%—10%。
6.擴大實施社保(bao)費緩繳(jiao)政策(ce)。在確(que)保(bao)(bao)各項社(she)會保(bao)(bao)險待(dai)遇按時足額支付的(de)前提下，對受疫(yi)情影響生(sheng)產(chan)經營出現暫(zan)(zan)時困難(nan)的(de)所有中小微企業(ye)、以(yi)單位(wei)方式參保(bao)(bao)的(de)個體工商(shang)戶(hu)，階(jie)段性(xing)緩繳(jiao)養(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險、失業(ye)保(bao)(bao)險、工傷保(bao)(bao)險三(san)項社(she)會保(bao)(bao)險費單位(wei)應繳(jiao)納部分，緩繳(jiao)實(shi)施期限到2022年底。對以(yi)個人身份參加(jia)企業(ye)職工基(ji)本養(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險的(de)個體工商(shang)戶(hu)和各類靈(ling)活就(jiu)業(ye)人員，2022年可自愿暫(zan)(zan)緩繳(jiao)納養(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險費。在對餐(can)飲、零(ling)售(shou)、旅游、民航、公(gong)路(lu)水路(lu)鐵路(lu)運輸等5個特困行業(ye)實(shi)施階(jie)段性(xing)緩繳(jiao)三(san)項社(she)會保(bao)(bao)險費政策的(de)基(ji)礎上(shang)，進一步擴(kuo)大(da)實(shi)施范圍，緩繳(jiao)擴(kuo)圍至受到疫(yi)情嚴重沖(chong)擊、行業(ye)內大(da)面積出現企業(ye)生(sheng)產(chan)經營困難(nan)、符合國家產(chan)業(ye)政策導向的(de)17個特困行業(ye)。養(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險費緩繳(jiao)期限延長(chang)至2022年底，緩繳(jiao)期間(jian)免收(shou)滯納金。
二、金(jin)融支持實體經濟(ji)和重大項(xiang)目(mu)政策措(cuo)施（6項(xiang)）
7.鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫(yi)情影響(xiang)的個人住房與消費貸款等實施延(yan)期還本付息。按照相關規定(ding)對(dui)中小微企(qi)業(ye)和個體工(gong)商(shang)戶貸(dai)(dai)(dai)款、貨車車貸(dai)(dai)(dai)、暫時遇困個人房貸(dai)(dai)(dai)消費貸(dai)(dai)(dai)，支(zhi)持商(shang)業(ye)銀行等(deng)金融(rong)機構對(dui)其貸(dai)(dai)(dai)款實施(shi)年內延期(qi)(qi)還本付息；對(dui)因感染新(xin)冠(guan)(guan)肺(fei)炎(yan)住院治療或隔(ge)離人員(yuan)、因新(xin)冠(guan)(guan)肺(fei)炎(yan)疫情(qing)(qing)防控(kong)需要隔(ge)離觀察但未住院隔(ge)離人員(yuan)、參加新(xin)冠(guan)(guan)肺(fei)炎(yan)疫情(qing)(qing)防控(kong)工(gong)作人員(yuan)在新(xin)冠(guan)(guan)肺(fei)炎(yan)疫情(qing)(qing)防控(kong)期(qi)(qi)間，因新(xin)冠(guan)(guan)肺(fei)炎(yan)疫情(qing)(qing)影響未能及(ji)時還款的(de)，逾期(qi)(qi)信貸(dai)(dai)(dai)業(ye)務不作為逾期(qi)(qi)記錄。
8.加大普惠小微貸(dai)款支持力度(du)。進(jin)一步發揮好(hao)普惠小(xiao)(xiao)微(wei)貸(dai)款支(zhi)持工(gong)具作用，對于相關(guan)地方(fang)法人金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構普惠小(xiao)(xiao)微(wei)貸(dai)款余額增(zeng)(zeng)量(liang)提(ti)(ti)供獎勵資金(jin)(jin)比例從1%提(ti)(ti)高到2%給(gei)予支(zhi)持，鼓勵金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構穩定(ding)普惠小(xiao)(xiao)微(wei)貸(dai)款存量(liang)，擴大增(zeng)(zeng)量(liang)。按(an)照(zhao)市場化原則，通過展期或續貸(dai)支(zhi)持等方(fang)式(shi)，幫助受困企(qi)業抵御(yu)疫(yi)(yi)情(qing)影響(xiang)，不得盲(mang)目限貸(dai)、抽貸(dai)、斷貸(dai)。運用支(zhi)農再貸(dai)款、支(zhi)小(xiao)(xiao)再貸(dai)款等工(gong)具，鼓勵、支(zhi)持地方(fang)法人金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構加大對涉農、小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業特別是(shi)普惠小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業的信(xin)貸(dai)支(zhi)持，優先支(zhi)持受疫(yi)(yi)情(qing)影響(xiang)暫遇(yu)困難(nan)的相關(guan)企(qi)業。
9.繼續(xu)推動實際貸(dai)款(kuan)利率(lv)穩中有降。持續釋放貸(dai)款(kuan)市(shi)場報價(jia)利(li)率形成機制改革(ge)效(xiao)能(neng)，充分發揮新疆市(shi)場利(li)率定(ding)價(jia)自律機制作用，將存款(kuan)利(li)率下降(jiang)效(xiao)果傳導至貸(dai)款(kuan)端(duan)，推動實(shi)際貸(dai)款(kuan)利(li)率穩(wen)中(zhong)有降(jiang)。
10.提高資本(ben)市場融資效率。繼(ji)續(xu)支(zhi)持(chi)(chi)和鼓勵(li)金融(rong)機構(gou)發行金融(rong)債(zhai)券，充分用(yong)好國(guo)家關于“三農”、小微企(qi)(qi)業(ye)、綠(lv)色、雙創(chuang)金融(rong)債(zhai)券綠(lv)色通道政(zheng)策，為重點(dian)領域企(qi)(qi)業(ye)提供融(rong)資(zi)(zi)(zi)支(zhi)持(chi)(chi)。指導金融(rong)機構(gou)支(zhi)持(chi)(chi)中小微企(qi)(qi)業(ye)應收賬款質押等融(rong)資(zi)(zi)(zi)，引(yin)導核心企(qi)(qi)業(ye)幫助(zhu)上(shang)下(xia)游企(qi)(qi)業(ye)開展供應鏈(lian)融(rong)資(zi)(zi)(zi)，并積(ji)極給予再貼現支(zhi)持(chi)(chi)。按照(zhao)國(guo)家政(zheng)策要求，對民營企(qi)(qi)業(ye)債(zhai)券融(rong)資(zi)(zi)(zi)交易費用(yong)能免盡(jin)免，進一步釋放(fang)支(zhi)持(chi)(chi)民營企(qi)(qi)業(ye)的信號。
11.加大(da)金融機構對基礎設施建設和重大(da)項目的支持力度。支持政策性開發性銀(yin)行(xing)優化貸(dai)款結構(gou)，投放(fang)更多更長期(qi)限貸(dai)款；引導商業銀(yin)行(xing)進一步(bu)增加貸(dai)款投放(fang)、延(yan)長貸(dai)款期(qi)限；鼓勵保險(xian)公司等發揮長期(qi)資金優勢，加大(da)對水(shui)利、公路、物(wu)流等基礎設(she)施建設(she)和重大(da)項目(mu)的支持力度。
12.全面推進金(jin)融(rong)外匯和跨(kua)境人(ren)民幣服務提質增效。暢(chang)通外匯(hui)便利(li)(li)化(hua)政策傳(chuan)導，持(chi)續(xu)推進跨境(jing)(jing)貿易投融(rong)資便利(li)(li)化(hua)，繼續(xu)優化(hua)企業匯(hui)率避險服務，提(ti)升銀(yin)行業務辦理專業能力和服務水平，營造規范、便利(li)(li)、有(you)活力的外匯(hui)市場環境(jing)(jing)，完善跨境(jing)(jing)人民(min)幣基(ji)礎設(she)施，提(ti)升政策覆(fu)蓋面，保障涉外經貿往(wang)來有(you)序開展。
三(san)、擴大投資(zi)政策措施（5項）
13.加快推進一批水利工程項目建設。開工(gong)建設(she)一批已納入規劃、條件(jian)成熟的水(shui)利項目。加快(kuai)推進(jin)重大(da)(da)引調水(shui)及(ji)大(da)(da)中小型水(shui)庫工(gong)程建設(she)。持(chi)續(xu)支(zhi)持(chi)大(da)(da)型灌(guan)區續(xu)建配套與現(xian)代化改造、中小河流治理、大(da)(da)中型病(bing)險(xian)水(shui)庫（水(shui)閘）除險(xian)加固等工(gong)程建設(she)。
14.加(jia)快推動交通(tong)基(ji)礎(chu)設施(shi)投資(zi)。對納入國家和(he)自治區“十四(si)五”規劃的重大交通(tong)基礎設施項(xiang)(xiang)目(mu)，抓緊推動(dong)上馬實(shi)施，確保(bao)應(ying)開(kai)盡(jin)開(kai)、能開(kai)盡(jin)開(kai)。啟動(dong)新(xin)(xin)一輪農村公(gong)(gong)路建設和(he)改(gai)造，新(xin)(xin)改(gai)建里程(cheng)6000公(gong)(gong)里，新(xin)(xin)增(zeng)通(tong)三級及(ji)以上公(gong)(gong)路鄉鎮(zhen)7個(ge)、新(xin)(xin)增(zeng)通(tong)硬化路自然村100個(ge)、實(shi)施危橋改(gai)造140座、整治村道安防(fang)里程(cheng)5000公(gong)(gong)里，指導各地提(ti)前(qian)開(kai)展擬新(xin)(xin)開(kai)工(gong)項(xiang)(xiang)目(mu)的前(qian)期工(gong)作。
15.因地制宜繼(ji)續推進城市地下(xia)綜合管廊(lang)建設。指(zhi)導各地在城(cheng)市地下(xia)市政(zheng)基礎(chu)設(she)施建設(she)改造項目(mu)中協同推進管廊(lang)建設(she)，在城(cheng)市新區根據功能需求積極發(fa)展干(gan)、支線(xian)(xian)管廊(lang)，合(he)理布局管廊(lang)系統，統籌各類管線(xian)(xian)敷(fu)設(she)。加快(kuai)明確入廊(lang)收(shou)費政(zheng)策，多(duo)措并舉解決(jue)投融資受阻問題，推動實施一批具備(bei)條件(jian)的地下(xia)綜合(he)管廊(lang)項目(mu)。
16.鼓勵(li)擴大(da)民間投資。用好向民(min)間(jian)資本(ben)(ben)推(tui)介重(zhong)點領域項目長(chang)效機制(zhi)，鼓(gu)勵和(he)吸引更多社會資本(ben)(ben)參(can)與(yu)自(zi)(zi)治區(qu)重(zhong)大(da)工程項目建設(she)。在供應鏈產業(ye)鏈招(zhao)投標項目中對(dui)大(da)中小企(qi)業(ye)聯(lian)合體給予傾斜，鼓(gu)勵民(min)間(jian)企(qi)業(ye)充(chong)分(fen)發(fa)揮自(zi)(zi)身優勢參(can)與(yu)攻(gong)關。規范有序(xu)推(tui)進(jin)政府(fu)和(he)社會資本(ben)(ben)合作，以交通、水利、城市基礎設(she)施等為重(zhong)點，鼓(gu)勵民(min)間(jian)投資通過綜合開發(fa)模式參(can)與(yu)重(zhong)點領域項目建設(she)。
17.加強(qiang)投資項目要(yao)素保障。落實(shi)(shi)自治區(qu)重大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)聯席會議制度，及時解決項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)推(tui)進過程中遇到的(de)困(kun)難，強化土地(di)(di)、用能(neng)(neng)(neng)(neng)、環保(bao)等政策(ce)配套，加快形成推(tui)進重點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)工(gong)作合力。強化政銀(yin)企(qi)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)對接，發揮好(hao)抓項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)促投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)穩增長(chang)投(tou)(tou)(tou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)機(ji)制作用，積極(ji)推(tui)動金(jin)融(rong)機(ji)構參與投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)，有(you)效(xiao)解決項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)需(xu)求(qiu)(qiu)。加強企(qi)業用能(neng)(neng)(neng)(neng)保(bao)障(zhang)，全(quan)面保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗強度低(di)于(yu)所在地(di)(di)（州(zhou)、市）和所屬行業均值的(de)新(xin)上(shang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)用能(neng)(neng)(neng)(neng)需(xu)求(qiu)(qiu)；在節能(neng)(neng)(neng)(neng)審查階段(duan)落實(shi)(shi)原料(liao)用能(neng)(neng)(neng)(neng)不(bu)納(na)入能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費總量(liang)控(kong)制要求(qiu)(qiu)；用好(hao)新(xin)增可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)不(bu)計入用能(neng)(neng)(neng)(neng)總量(liang)政策(ce)，引導(dao)新(xin)上(shang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)盡可(ke)(ke)能(neng)(neng)(neng)(neng)消(xiao)(xiao)納(na)可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)，降低(di)化石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費量(liang)，支(zhi)持各(ge)地(di)(di)存量(liang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)實(shi)(shi)施用能(neng)(neng)(neng)(neng)綠電替代，騰挪出的(de)化石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)指標優先用于(yu)解決本(ben)地(di)(di)新(xin)上(shang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)用能(neng)(neng)(neng)(neng)需(xu)求(qiu)(qiu)。按照“手續齊全(quan)立即辦、完(wan)善資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)盡快辦、創(chuang)造(zao)條件設法辦”的(de)原則，加快立項(xiang)(xiang)(xiang)、規劃選址、用地(di)(di)、環評、能(neng)(neng)(neng)(neng)評等各(ge)方面前期工(gong)作，提高項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)開工(gong)率、投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)完(wan)成率、儲(chu)備項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)轉化率，確保(bao)今年固定資(zi)(zi)(zi)(zi)產投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)增長(chang)10%以上(shang)。
四、促進(jin)消費政策措施（4項）
18.加快推進旅游業復蘇。鼓(gu)勵全(quan)區(qu)(qu)(qu)收費(fei)景區(qu)(qu)(qu)分(fen)時(shi)段、分(fen)人群實(shi)(shi)施(shi)門票(piao)減免等優惠政策，并通過開(kai)展各類(lei)主題(ti)節慶活(huo)動(dong)(dong)吸引(yin)(yin)游(you)(you)(you)客(ke)。鼓(gu)勵各地(di)州(zhou)結(jie)合(he)實(shi)(shi)際推出(chu)(chu)鄉村(cun)旅游(you)(you)(you)精品(pin)線路或(huo)“一日(ri)(ri)游(you)(you)(you)”線路消費(fei)套餐等線上線下(xia)特(te)色(se)消費(fei)產品(pin)，引(yin)(yin)導(dao)公(gong)園、景區(qu)(qu)(qu)、文(wen)博場(chang)館等改善設施(shi)和服務(wu)(wu)(wu)條(tiao)件，延長開(kai)放時(shi)間(jian)。在嚴格落實(shi)(shi)常(chang)態(tai)化疫情(qing)防控(kong)的(de)前(qian)(qian)提(ti)下(xia)，提(ti)高(gao)通行(xing)(xing)服務(wu)(wu)(wu)效能，倡導(dao)新(xin)疆(jiang)(jiang)(jiang)人游(you)(you)(you)新(xin)疆(jiang)(jiang)(jiang)，鼓(gu)勵區(qu)(qu)(qu)內無社會面本土(tu)疫情(qing)的(de)地(di)（州(zhou)、市(shi)）之間(jian)開(kai)展跨(kua)區(qu)(qu)(qu)游(you)(you)(you)，中(zhong)小學(xue)生(sheng)跨(kua)區(qu)(qu)(qu)出(chu)(chu)行(xing)(xing)可不(bu)進(jin)行(xing)(xing)報備，各地(di)不(bu)得層層加碼，不(bu)得簡單以疫情(qing)為由限(xian)(xian)制(zhi)出(chu)(chu)行(xing)(xing)、人為設置跨(kua)區(qu)(qu)(qu)游(you)(you)(you)障礙。恢復跨(kua)省團隊(dui)旅游(you)(you)(you)，發揮援(yuan)疆(jiang)(jiang)(jiang)優勢，鼓(gu)勵各地(di)出(chu)(chu)臺“引(yin)(yin)客(ke)入疆(jiang)(jiang)(jiang)”獎補(bu)政策，鼓(gu)勵各援(yuan)疆(jiang)(jiang)(jiang)前(qian)(qian)方指揮部開(kai)展“游(you)(you)(you)客(ke)送疆(jiang)(jiang)(jiang)”活(huo)動(dong)(dong)，吸引(yin)(yin)疆(jiang)(jiang)(jiang)外(wai)游(you)(you)(you)客(ke)進(jin)疆(jiang)(jiang)(jiang)旅游(you)(you)(you)消費(fei)。繼續執行(xing)(xing)旅游(you)(you)(you)服務(wu)(wu)(wu)質量(liang)保(bao)(bao)證(zheng)金(jin)暫退(tui)政策，符合(he)條(tiao)件的(de)旅行(xing)(xing)社可申請將(jiang)暫退(tui)比(bi)例由80%提(ti)高(gao)至(zhi)100%，2020年4月12日(ri)(ri)以后取得旅行(xing)(xing)社業務(wu)(wu)(wu)經營(ying)許(xu)可證(zheng)的(de)旅行(xing)(xing)社可申請暫緩(huan)交(jiao)納保(bao)(bao)證(zheng)金(jin)，暫退(tui)或(huo)緩(huan)交(jiao)保(bao)(bao)證(zheng)金(jin)期限(xian)(xian)均延至(zhi)2023年12月31日(ri)(ri)（通過銀行(xing)(xing)擔保(bao)(bao)及保(bao)(bao)險形式交(jiao)納的(de)保(bao)(bao)證(zheng)金(jin)、被(bei)法院凍結(jie)的(de)保(bao)(bao)證(zheng)金(jin)不(bu)在暫退(tui)緩(huan)交(jiao)范圍之內）。
19.促(cu)進房地產業健康(kang)發展。因城(cheng)施策、一城(cheng)一策，統籌推進(jin)城(cheng)市(shi)區(qu)域住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)建設，加(jia)(jia)強(qiang)金融、土(tu)地(di)(di)、稅(shui)(shui)收(shou)、市(shi)場監管(guan)等政策協同，促進(jin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)合理消費。優(you)化(hua)保障土(tu)地(di)(di)供(gong)應(ying)，對(dui)(dui)(dui)商品住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)庫存消化(hua)周期(qi)在(zai)18個(ge)(ge)月(yue)內(nei)的(de)，適度增加(jia)(jia)用地(di)(di)供(gong)應(ying)，大于18個(ge)(ge)月(yue)時(shi)，適度減少用地(di)(di)供(gong)應(ying)；合理確定土(tu)地(di)(di)競拍保證金最低比(bi)例(li)(li)，土(tu)地(di)(di)出讓金完(wan)成首期(qi)付(fu)款(kuan)(kuan)后，其余可在(zai)1年內(nei)分期(qi)繳納。落實(shi)(shi)差(cha)別化(hua)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)信貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)政策，支(zhi)持(chi)剛性(xing)和(he)改(gai)善性(xing)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)需(xu)求，對(dui)(dui)(dui)于貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)購買普(pu)通自(zi)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)居民家庭(ting)，首套住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)商業性(xing)個(ge)(ge)人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)利(li)率下(xia)限調整為不低于相應(ying)期(qi)限貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)市(shi)場報(bao)(bao)價(jia)(jia)利(li)率減20個(ge)(ge)基點(dian)。鼓(gu)勵引導(dao)金融機(ji)構自(zi)主下(xia)調貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)利(li)率，加(jia)(jia)快(kuai)個(ge)(ge)人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)審批發(fa)(fa)放(fang)。對(dui)(dui)(dui)符合條(tiao)件(jian)的(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)企和(he)項目，加(jia)(jia)大信貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)支(zhi)持(chi)力度，特別是區(qu)分項目風(feng)險與企業集團風(feng)險，加(jia)(jia)大對(dui)(dui)(dui)優(you)質項目的(de)支(zhi)持(chi)力度，不盲(mang)目抽貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)、斷貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)、壓貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)，不搞“一刀(dao)切”，保持(chi)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產開發(fa)(fa)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)平穩有序(xu)投放(fang)。優(you)化(hua)二(er)手(shou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)交易稅(shui)(shui)收(shou)征管(guan)，納稅(shui)(shui)人(ren)依法自(zi)行按交易價(jia)(jia)格1%或交易價(jia)(jia)差(cha)額20%申(shen)報(bao)(bao)個(ge)(ge)人(ren)所得稅(shui)(shui)，稅(shui)(shui)務(wu)機(ji)關落實(shi)(shi)便民利(li)民原則(ze)，切實(shi)(shi)做好納稅(shui)(shui)服(fu)務(wu)。優(you)化(hua)商品房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)預售資(zi)金監管(guan)，調整過度收(shou)縮傾向，支(zhi)持(chi)各地(di)(di)實(shi)(shi)施差(cha)別化(hua)預售資(zi)金監管(guan)，可適當降低監管(guan)資(zi)金比(bi)例(li)(li)。提高住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)額度，二(er)手(shou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)首付(fu)款(kuan)(kuan)比(bi)例(li)(li)降低至20%，進(jin)一步壓縮住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)審批、發(fa)(fa)放(fang)時(shi)限。
20.穩(wen)定(ding)增加(jia)汽車、家電等大宗消費(fei)。開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)展(zhan)(zhan)銷活動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，加(jia)強政企(qi)(qi)聯動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，聯合汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)銷售企(qi)(qi)業(ye)、成品油經營企(qi)(qi)業(ye)、汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)廠商(shang)(shang)、保險公司等，多方(fang)合力促(cu)進(jin)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)消(xiao)費(fei)。鼓(gu)勵有(you)條件的地區(qu)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)下鄉活動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，推動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)農(nong)村汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)消(xiao)費(fei)。全面取(qu)消(xiao)二手(shou)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)限遷(qian)政策，推動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)優化(hua)或取(qu)消(xiao)二手(shou)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)購車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)不合理證明，落實國家(jia)小型(xing)非營運二手(shou)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)“跨省通辦”，推動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)二手(shou)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)信息開(kai)(kai)(kai)放(fang)共(gong)享，便利二手(shou)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)交(jiao)易，優化(hua)二手(shou)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)交(jiao)易環境。支(zhi)持(chi)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)整車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)進(jin)口(kou)口(kou)岸地區(qu)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)平(ping)行進(jin)口(kou)業(ye)務(wu)，完善(shan)平(ping)行進(jin)口(kou)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)環保信息公開(kai)(kai)(kai)制(zhi)度。對皮卡車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)進(jin)城實施精細化(hua)管理，進(jin)一(yi)步(bu)放(fang)寬皮卡車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)進(jin)城限制(zhi)。優化(hua)新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)充(chong)電(dian)(dian)樁（站）投資建設(she)(she)運營模式，推進(jin)高速公路服務(wu)區(qu)、客運樞紐等區(qu)域充(chong)電(dian)(dian)樁（站）建設(she)(she)，加(jia)快提高小區(qu)和經營性停(ting)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)場充(chong)電(dian)(dian)設(she)(she)施覆蓋(gai)面。支(zhi)持(chi)家(jia)電(dian)(dian)銷售企(qi)(qi)業(ye)發放(fang)消(xiao)費(fei)券、惠民(min)補貼(tie)(tie)，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)家(jia)電(dian)(dian)以舊換新(xin)、綠色(se)智能(neng)家(jia)電(dian)(dian)下鄉、家(jia)具(ju)家(jia)裝補貼(tie)(tie)等活動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，鼓(gu)勵家(jia)電(dian)(dian)生產(chan)企(qi)(qi)業(ye)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)回收(shou)目標責(ze)任制(zhi)行動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)。大力促(cu)進(jin)電(dian)(dian)商(shang)(shang)消(xiao)費(fei)，鼓(gu)勵各(ge)地廣泛開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)“縣(xian)域活動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)+直(zhi)播(bo)推介帶(dai)貨+網紅(hong)孵化(hua)培(pei)訓”多元一(yi)體的直(zhi)播(bo)帶(dai)貨活動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，促(cu)進(jin)消(xiao)費(fei)線(xian)上(shang)線(xian)下融合發展(zhan)(zhan)。舉辦“第(di)三屆新(xin)疆直(zhi)播(bo)電(dian)(dian)商(shang)(shang)節”，培(pei)育篩選第(di)二批自治區(qu)數字商(shang)(shang)務(wu)示范企(qi)(qi)業(ye)。
21.加(jia)快(kuai)建(jian)設城鄉物流配送體(ti)系。推進縣市、鄉鎮綜合(he)性物流(liu)(liu)(liu)配送(song)中心建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，完善鄉村末(mo)端配送(song)網點設(she)(she)(she)施布局。鼓勵引導大型綜合(he)體(ti)、超(chao)市、便民店等商貿流(liu)(liu)(liu)通企(qi)業連鎖(suo)化、品牌(pai)化發(fa)展(zhan)(zhan)，向地(di)州、縣市延伸。開(kai)展(zhan)(zhan)農(nong)產(chan)品供應鏈(lian)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)工(gong)作(zuo)，落實2022年中央財政農(nong)產(chan)品供應鏈(lian)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)資金，支持49家農(nong)產(chan)品流(liu)(liu)(liu)通企(qi)業加快發(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)產(chan)品冷(leng)鏈(lian)物流(liu)(liu)(liu)、完善農(nong)產(chan)品零售(shou)網點、加強(qiang)產(chan)地(di)流(liu)(liu)(liu)通設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，強(qiang)化產(chan)銷對接長效機制。
五、穩外貿穩外資政策(ce)措施（4項）
22.幫助外(wai)貿(mao)企業紓難解困(kun)。建立重點外貿企業“白名單”制(zhi)度，建立區(qu)、地兩(liang)級(ji)聯(lian)系(xi)服務機制(zhi)，開行進出口(kou)綠色通(tong)道，指導(dao)企業選擇適用通(tong)關便利(li)化(hua)措(cuo)施(shi)，協調解決(jue)企業困難(nan)(nan)訴求，保障外貿供應(ying)鏈穩定(ding)。積極采取(qu)措(cuo)施(shi)，推(tui)動長期(qi)滯(zhi)留境(jing)(jing)外的空集(ji)裝箱、空掛盡快入境(jing)(jing)，緩解企業“用箱難(nan)(nan)”問(wen)題。
23.持續提高進(jin)出口(kou)通(tong)關(guan)效率。加(jia)強口(kou)岸開放，提(ti)高進(jin)(jin)(jin)出(chu)口(kou)貨物便利度。進(jin)(jin)(jin)一(yi)步優化(hua)監管流程(cheng)，持續(xu)(xu)鞏固壓(ya)縮(suo)通關時(shi)間(jian)成果，落實(shi)進(jin)(jin)(jin)口(kou)低(di)風險礦產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)和(he)原油“先(xian)放后檢”，持續(xu)(xu)壓(ya)縮(suo)進(jin)(jin)(jin)口(kou)商品(pin)(pin)檢驗(yan)檢測時(shi)間(jian)，支持煤炭、油氣(qi)、礦產(chan)(chan)(chan)(chan)、糧食等大宗(zong)商品(pin)(pin)擴大進(jin)(jin)(jin)口(kou)，加(jia)快企業(ye)急需貨物通關。鼓勵企業(ye)開展“鐵(tie)路(lu)快通”業(ye)務，推進(jin)(jin)(jin)實(shi)施“關鐵(tie)通”合作，提(ti)高跨(kua)境班列通行(xing)能力。設立進(jin)(jin)(jin)出(chu)口(kou)鮮活(huo)易(yi)腐農(nong)食產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)屬地查(cha)(cha)(cha)檢綠色(se)通道，實(shi)行(xing)優先(xian)查(cha)(cha)(cha)檢和(he)“5+2”預約查(cha)(cha)(cha)檢。優化(hua)邊民互市進(jin)(jin)(jin)出(chu)境動植物及(ji)其產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)檢疫查(cha)(cha)(cha)驗(yan)流程(cheng)，壓(ya)縮(suo)優異(yi)種質(zhi)資源引進(jin)(jin)(jin)檢疫許可和(he)出(chu)口(kou)食品(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)企業(ye)備案(an)辦理(li)時(shi)限。
24.支持(chi)跨(kua)境(jing)電商(shang)加(jia)快發展(zhan)。加(jia)快烏(wu)魯木齊、阿拉(la)山口、喀什(shen)跨(kua)(kua)境電商綜試區建設，支(zhi)持企業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)海外(wai)倉等外(wai)貿新業(ye)(ye)態新模式創新發(fa)展(zhan)，常態化開(kai)行跨(kua)(kua)境電商班列。支(zhi)持綜合(he)保(bao)稅(shui)區利用中歐班列及TIR等方(fang)式開(kai)展(zhan)跨(kua)(kua)境電商業(ye)(ye)務(wu)，創新推動“區港聯(lian)動”，實現出口貨物“一次(ci)(ci)(ci)申報、一次(ci)(ci)(ci)查驗、一次(ci)(ci)(ci)放(fang)行”。支(zhi)持郵(you)(you)政、快遞企業(ye)(ye)開(kai)通臨時郵(you)(you)路，保(bao)障境內外(wai)用郵(you)(you)需求(qiu)。支(zhi)持在綜合(he)保(bao)稅(shui)區內開(kai)展(zhan)跨(kua)(kua)境電商出口業(ye)(ye)務(wu)，實行“24小(xiao)時預約通關”，支(zhi)持中歐班列運郵(you)(you)。
25.支持外向型經濟發展。充(chong)分利用《西部(bu)地區(qu)鼓勵(li)類(lei)產(chan)業(ye)目錄》和支持喀什、霍(huo)爾(er)果斯經濟(ji)開發區(qu)發展(zhan)(zhan)等國(guo)(guo)家(jia)賦(fu)予我區(qu)一(yi)系(xi)列支持政策，堅持內外資(zi)一(yi)體化招商(shang)，促進產(chan)業(ye)集(ji)聚發展(zhan)(zhan)。辦好第七屆中國(guo)(guo)—亞歐博覽會。加強國(guo)(guo)家(jia)外貿轉型(xing)基地、國(guo)(guo)家(jia)加工貿易產(chan)業(ye)園建設，推動市場采(cai)購貿易方式試點落(luo)地。支持新(xin)疆(jiang)地產(chan)農產(chan)品擴(kuo)大出(chu)口，支持新(xin)疆(jiang)外繁種(zhong)業(ye)發展(zhan)(zhan)，鼓勵(li)飼(si)草(cao)料擴(kuo)大進口。
六、保糧(liang)食能源安全(quan)政策措施(shi)（4項）
26.保(bao)障糧食(shi)和(he)重(zhong)要農產品(pin)供給。落實(shi)(shi)農(nong)(nong)民(min)種(zhong)糧(liang)收益保障(zhang)機制，用(yong)好(hao)耕地(di)(di)地(di)(di)力保護(hu)補貼(tie)資(zi)金和種(zhong)糧(liang)農(nong)(nong)民(min)一次性(xing)補貼(tie)政策(ce)；在前期已發放農(nong)(nong)資(zi)補貼(tie)的基(ji)礎上，及時(shi)發放國家第二(er)批農(nong)(nong)資(zi)補貼(tie)，彌補農(nong)(nong)資(zi)價格上漲帶來的種(zhong)糧(liang)收益下(xia)降(jiang)，激勵(li)保護(hu)農(nong)(nong)民(min)種(zhong)糧(liang)積極性(xing)，確保夏糧(liang)豐產豐收、顆粒歸倉。支持全區435萬畝高標準(zhun)農(nong)(nong)田建(jian)設。組(zu)織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)農(nong)(nong)機購置與應(ying)用(yong)補貼(tie)試點，加大農(nong)(nong)機報廢補貼(tie)政策(ce)實(shi)(shi)施(shi)力度，確保全區實(shi)(shi)施(shi)農(nong)(nong)機報廢更新補貼(tie)縣（市、區）覆(fu)蓋率達到90%。
27.提(ti)升煤炭保供能力。加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)，重點推(tui)進在建煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)進度，盡快(kuai)建成(cheng)投(tou)產(chan)，增(zeng)加(jia)(jia)煤(mei)(mei)炭(tan)供(gong)應量。加(jia)(jia)快(kuai)辦(ban)理保(bao)供(gong)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)產(chan)能(neng)核增(zeng)手(shou)續(xu)，依法依規(gui)釋(shi)放先進優質產(chan)能(neng)。加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進“十四五”規(gui)劃(hua)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)項(xiang)(xiang)目(mu)核準(zhun)等開工(gong)前(qian)手(shou)續(xu)辦(ban)理，推(tui)動項(xiang)(xiang)目(mu)盡快(kuai)獲得國家核準(zhun)。加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進“十四五”規(gui)劃(hua)建設(she)及儲備煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)項(xiang)(xiang)目(mu)前(qian)期(qi)手(shou)續(xu)辦(ban)理，對符合礦(kuang)(kuang)區總(zong)體規(gui)劃(hua)及規(gui)劃(hua)環評的煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)項(xiang)(xiang)目(mu)力(li)(li)爭(zheng)7月(yue)底前(qian)上(shang)報國家核準(zhun)。深(shen)挖(wa)增(zeng)運(yun)潛(qian)力(li)(li)，提(ti)高疆煤(mei)(mei)鐵(tie)路外運(yun)能(neng)力(li)(li)。加(jia)(jia)強(qiang)煤(mei)(mei)炭(tan)產(chan)運(yun)需無縫銜接，提(ti)升煤(mei)(mei)炭(tan)安全穩(wen)供(gong)保(bao)障能(neng)力(li)(li)。研究制定(ding)將我區煤(mei)(mei)炭(tan)出(chu)礦(kuang)(kuang)環節中長期(qi)交(jiao)易價格控制在合理區間的相關政策(ce)。
28.提升(sheng)電力(li)保供能(neng)力(li)。開展“疆電(dian)(dian)(dian)外(wai)(wai)送(song)”第三(san)通道配(pei)套電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)投資(zi)主(zhu)體競爭優選(xuan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，制定(ding)配(pei)套電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)建設(she)實施方(fang)案(an)，積(ji)極推(tui)(tui)進外(wai)(wai)送(song)通道配(pei)套電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和內(nei)用支撐性(xing)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)建設(she)，加快(kuai)推(tui)(tui)動電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)前(qian)期工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，爭取(qu)早(zao)日(ri)開工(gong)(gong)建設(she)。按照“建設(she)一批、儲備(bei)一批、謀劃一批”的原(yuan)則，大(da)力推(tui)(tui)動已布局新能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)加快(kuai)前(qian)期及建設(she)進度，加快(kuai)新能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)地建設(she)進度。加快(kuai)推(tui)(tui)動煤電(dian)(dian)(dian)機組(zu)升級改造。加快(kuai)抽水(shui)(shui)蓄能電(dian)(dian)(dian)站建設(she)，加快(kuai)推(tui)(tui)動納入國家(jia)抽水(shui)(shui)蓄能中長期規劃的抽水(shui)(shui)蓄能站點(dian)前(qian)期工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，力爭年(nian)內(nei)完(wan)成“十(shi)四(si)五”重(zhong)點(dian)實施項(xiang)目(mu)投資(zi)主(zhu)體競爭優選(xuan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。推(tui)(tui)動國家(jia)電(dian)(dian)(dian)網公司加快(kuai)推(tui)(tui)進“疆電(dian)(dian)(dian)外(wai)(wai)送(song)”第三(san)通道線路工(gong)(gong)程(cheng)前(qian)期工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，力爭早(zao)日(ri)核準(zhun)開工(gong)(gong)。深化(hua)燃煤發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)上(shang)網電(dian)(dian)(dian)價市場化(hua)改革，完(wan)善促進新能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展的電(dian)(dian)(dian)價機制。
29.加大油氣勘(kan)探開發和基礎設施建設。推進(jin)大型(xing)油(you)氣(qi)田(tian)以及非常規(gui)油(you)氣(qi)資源的勘探開發，有力(li)保障國(guo)家能源供應(ying)安(an)全。加(jia)快推進(jin)塔城、阿(a)勒泰等地(di)區天然氣(qi)管(guan)道建設前(qian)期工(gong)(gong)作(zuo)。加(jia)快儲氣(qi)庫(ku)項目以及儲氣(qi)設施建設，盡快形成儲氣(qi)調(diao)峰(feng)能力(li)。組織(zhi)做好天然氣(qi)供氣(qi)合同簽訂工(gong)(gong)作(zuo)，強(qiang)化應(ying)急調(diao)峰(feng)和(he)科學調(diao)度，確保全區天然氣(qi)穩(wen)定供應(ying)。
七(qi)、保產業鏈(lian)供應鏈(lian)穩(wen)定(ding)政(zheng)策措(cuo)施（8項）
30.降低市場主體(ti)用(yong)水(shui)用(yong)電用(yong)網和(he)房租等成本。全(quan)面落實(shi)(shi)對(dui)受(shou)疫情影響暫時出現生產(chan)經營(ying)困難的(de)小(xiao)微(wei)企業和(he)(he)(he)個體(ti)工商戶用水、用電(dian)、用氣“欠費(fei)不(bu)停供(gong)(gong)”政策(ce)，設(she)立6個月(yue)的(de)費(fei)用緩(huan)繳期，并可根據當地實(shi)(shi)際(ji)進一步延長，緩(huan)繳期間免收(shou)欠費(fei)滯納金(jin)。清理規范城鎮(zhen)供(gong)(gong)水供(gong)(gong)電(dian)供(gong)(gong)氣供(gong)(gong)暖等(deng)(deng)行(xing)(xing)業收(shou)費(fei)，取消不(bu)合理收(shou)費(fei)，規范政府(fu)定(ding)價和(he)(he)(he)經營(ying)者價格收(shou)費(fei)行(xing)(xing)為(wei)，對(dui)保(bao)留的(de)收(shou)費(fei)項目實(shi)(shi)行(xing)(xing)清單制管理。在(zai)招投標(biao)領域(yu)(yu)(yu)全(quan)面推(tui)行(xing)(xing)保(bao)函（保(bao)險(xian)）替代現金(jin)繳納投標(biao)、履約、工程質量(liang)等(deng)(deng)保(bao)證金(jin)，鼓勵(li)招標(biao)人對(dui)中(zhong)小(xiao)微(wei)企業投標(biao)人免除投標(biao)擔保(bao)。落實(shi)(shi)2022年中(zhong)小(xiao)微(wei)企業寬帶和(he)(he)(he)專線(xian)平均資費(fei)再降10%政策(ce)。對(dui)2022年被(bei)列為(wei)疫情中(zhong)高風險(xian)地區所(suo)在(zai)縣級行(xing)(xing)政區域(yu)(yu)(yu)內承租(zu)國有企業房(fang)屋的(de)服(fu)務業小(xiao)微(wei)企業和(he)(he)(he)個體(ti)工商戶減免當年6個月(yue)租(zu)金(jin)，其他區域(yu)(yu)(yu)減免3個月(yue)租(zu)金(jin)。實(shi)(shi)行(xing)(xing)減免高速公路服(fu)務區小(xiao)微(wei)企業、個體(ti)工商戶租(zu)金(jin)政策(ce)。
31.穩定中小微企(qi)業(ye)、個體工商(shang)戶用(yong)電價格。對不滿(man)1千(qian)伏工商業(ye)用戶，2022年繼續(xu)執行原目錄(lu)電(dian)(dian)價水平不變。鼓勵有條(tiao)件的地（州(zhou)、市）人(ren)民政(zheng)府（行政(zheng)公署(shu)）結合實(shi)際，進(jin)一(yi)步(bu)對中小微企業(ye)用電(dian)(dian)實(shi)行階段性財政(zheng)補貼。落實(shi)新能源汽車充電(dian)(dian)樁（站(zhan)）電(dian)(dian)價優惠政(zheng)策。對直(zhi)接報(bao)裝接電(dian)(dian)的集中式充（換）電(dian)(dian)設施用電(dian)(dian)，免收基本電(dian)(dian)費(fei)至2025年底。
32.加大中小企業賬(zhang)款清欠(qian)力度。深入(ru)組(zu)織開展好防范和(he)化解拖(tuo)(tuo)欠中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)賬(zhang)(zhang)款(kuan)(kuan)專(zhuan)項行動，進一步落(luo)(luo)實(shi)《保障中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)款(kuan)(kuan)項支付條例》，全面(mian)排查機關(guan)事業(ye)單位、大型企(qi)(qi)業(ye)拖(tuo)(tuo)欠的(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)賬(zhang)(zhang)款(kuan)(kuan)，持續暢通(tong)清(qing)欠問(wen)題(ti)線(xian)索投(tou)訴(su)舉報渠道，切(qie)實(shi)抓(zhua)好問(wen)題(ti)線(xian)索核(he)查督(du)辦，對中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)投(tou)訴(su)無分歧(qi)欠款(kuan)(kuan)做到應清(qing)盡清(qing)，清(qing)償(chang)確(que)(que)有困難的(de)6月底前明確(que)(que)還款(kuan)(kuan)計劃，存在分歧(qi)的(de)賬(zhang)(zhang)款(kuan)(kuan)通(tong)過調解、協商(shang)、司法等途(tu)徑加快(kuai)解決。嚴(yan)格落(luo)(luo)實(shi)《政府投(tou)資條例》，從(cong)源頭防范層層拖(tuo)(tuo)欠形(xing)成“三角債(zhai)”，決不(bu)允(yun)許政府新增拖(tuo)(tuo)欠中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)、民營企(qi)(qi)業(ye)賬(zhang)(zhang)款(kuan)(kuan)。
33.加(jia)大(da)對民航等受疫(yi)情影(ying)響較大(da)行(xing)業(ye)企業(ye)的紓(shu)困(kun)支持力(li)度。落實(shi)好(hao)(hao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)階段(duan)性(xing)實(shi)施國(guo)(guo)(guo)內客(ke)運航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)班(ban)運行財政補貼政策措(cuo)施，用好(hao)(hao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)民(min)(min)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)應急(ji)貸款和民(min)(min)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)發展債券，努力緩解民(min)(min)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)流(liu)動(dong)資金壓力，支(zhi)(zhi)持(chi)困難航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)渡過難關(guan)。統籌中央和自治區航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)班(ban)補貼資金，支(zhi)(zhi)持(chi)疆(jiang)內支(zhi)(zhi)線(xian)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)班(ban)加密(mi)，穩定(ding)疆(jiang)內干、支(zhi)(zhi)線(xian)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)客(ke)運市場。鼓勵支(zhi)(zhi)持(chi)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)公(gong)(gong)司開展國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)客(ke)包機業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)，有(you)序(xu)恢復國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)定(ding)期客(ke)運航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)線(xian)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)班(ban)。鼓勵支(zhi)(zhi)持(chi)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)公(gong)(gong)司與航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)物流(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)拓(tuo)展國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貨包機與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)“客(ke)改貨”航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)班(ban)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)，創(chuang)新航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)物流(liu)發展模(mo)式，提高機場管(guan)理科(ke)學水平，保持(chi)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)物流(liu)暢通。鼓勵銀行向制造業(ye)(ye)(ye)(ye)、文化旅游(you)、餐飲住宿(su)等(deng)其他受疫(yi)情影(ying)響(xiang)較大行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發放貸款。
34.完善交通物(wu)流(liu)保通保暢政策。嚴(yan)禁擅(shan)自(zi)阻(zu)斷(duan)或關閉高(gao)速公(gong)路(lu)、普(pu)通(tong)公(gong)路(lu)和公(gong)路(lu)服務(wu)區，嚴(yan)禁硬隔離(li)縣鄉村公(gong)路(lu)。除入疆通(tong)道(dao)外，堅決取締在(zai)(zai)高(gao)速公(gong)路(lu)主(zhu)線和服務(wu)區設置(zhi)的(de)(de)防(fang)疫(yi)檢查(cha)點(dian)，全面取消對來自(zi)疫(yi)情(qing)低風(feng)險地區貨(huo)(huo)運車(che)輛的(de)(de)防(fang)疫(yi)通(tong)行(xing)限制(zhi)。一律取消不(bu)合理限高(gao)等規定。在(zai)(zai)堅決阻(zu)斷(duan)病毒(du)傳(chuan)播通(tong)道(dao)的(de)(de)同時(shi)，確保交(jiao)通(tong)網絡不(bu)斷(duan)，對來自(zi)或進出(chu)疫(yi)情(qing)中高(gao)風(feng)險地區所在(zai)(zai)地市的(de)(de)貨(huo)(huo)運車(che)輛，落實“即(ji)(ji)采即(ji)(ji)走即(ji)(ji)追”制(zhi)度(du)。客(ke)貨(huo)(huo)運司(si)機等在(zai)(zai)異地核酸檢測，同等享(xiang)受免費政(zheng)策，核酸檢測結(jie)果全國通(tong)用。
35.用好中央和自(zi)治區支持紡織服裝業發展的資金。穩定國家棉(mian)花戰略(lve)物資保供，調整優化出疆(jiang)棉(mian)補貼政(zheng)策，更好承接東部紡織產能，促進紡織產業穩崗達產。
36.支(zhi)持光(guang)伏硅(gui)基、番(fan)茄(qie)加工等優勢產業健康發展。支持(chi)鼓勵相關企業(ye)開拓(tuo)國際市場，加大國內市場銷售(shou)，“一(yi)企一(yi)策(ce)”幫助企業(ye)解決生(sheng)產經營中存在的(de)問題和困難(nan)，推進光伏硅基、番茄(qie)加工(gong)、棉(mian)花(hua)及紡織服裝等(deng)產業(ye)持(chi)續健康發展(zhan)。
37.加強企業運行監測(ce)和協調服務。建立完善自(zi)治區重(zhong)(zhong)點(dian)產業(ye)鏈供應(ying)鏈企(qi)業(ye)“白名(ming)單”，做好“白名(ming)單”企(qi)業(ye)的運行監測和協調服務(wu)工(gong)作(zuo)，積極協調解決(jue)企(qi)業(ye)物(wu)(wu)流運輸、貨源(yuan)組織等方面問題。打通影響重(zhong)(zhong)點(dian)產業(ye)鏈供應(ying)鏈穩定(ding)的堵點(dian)、卡點(dian)，優先保障重(zhong)(zhong)點(dian)防疫醫療物(wu)(wu)資(zi)、食品物(wu)(wu)資(zi)、農用物(wu)(wu)資(zi)、戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)等重(zhong)(zhong)點(dian)產業(ye)關(guan)鍵物(wu)(wu)資(zi)，確保重(zhong)(zhong)點(dian)產業(ye)鏈供應(ying)鏈穩定(ding)暢通。
八(ba)、保基本民(min)生政策措(cuo)施（7項(xiang)）
38.加大穩崗支(zhi)持力度(du)。對(dui)不裁(cai)員少裁(cai)員的(de)參(can)保企(qi)(qi)業(ye)(ye)，優化失業(ye)(ye)保險穩崗返還政策，進一步提高返還比例，將大型企(qi)(qi)業(ye)(ye)穩崗返還比例由30%提至(zhi)50%。拓(tuo)寬一次性失業(ye)(ye)保險留工(gong)補助(zhu)受(shou)(shou)益范圍(wei)，2022年1月1日(ri)至(zhi)12月31日(ri),發生(sheng)疫(yi)(yi)情(qing)的(de)地（州、市(shi)）、縣(xian)（市(shi)、區），對(dui)受(shou)(shou)新冠(guan)肺炎疫(yi)(yi)情(qing)嚴重影響(xiang)暫時無(wu)法(fa)(fa)正(zheng)常(chang)(chang)生(sheng)產經營在7日(ri)以上的(de)中小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)，按每名參(can)保職工(gong)500元的(de)標準發放一次性留工(gong)培(pei)訓補助(zhu)，并將發放范圍(wei)擴大至(zhi)受(shou)(shou)疫(yi)(yi)情(qing)嚴重影響(xiang)暫時無(wu)法(fa)(fa)正(zheng)常(chang)(chang)生(sheng)產經營的(de)所(suo)有(you)參(can)保企(qi)(qi)業(ye)(ye)，所(suo)需(xu)資(zi)金從自治區失業(ye)(ye)保險基金中解決。
39.促進高校（技校）畢業(ye)生就(jiu)業(ye)。自治區行(xing)政(zheng)區域內(nei)(nei)注冊的中(zhong)(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)2022年(nian)新(xin)吸(xi)(xi)納畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)度(du)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，簽(qian)訂1年(nian)以上(shang)(shang)勞(lao)動合同并依(yi)法繳(jiao)納社(she)會(hui)保險(xian)費(fei)，且(qie)穩定就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)6個月(yue)(yue)以上(shang)(shang)的，由(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所在地(di)(di)按照(zhao)每(mei)人(ren)(ren)1000元(yuan)(yuan)(yuan)的標(biao)(biao)準給予一次性(xing)吸(xi)(xi)納高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)，政(zheng)策執行(xing)期限(xian)至2022年(nian)底，新(xin)增支出從(cong)2022年(nian)各(ge)級財政(zheng)安排(pai)的就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)金(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)解決。2022年(nian)1月(yue)(yue)1日至12月(yue)(yue)31日，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)吸(xi)(xi)納畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)度(du)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)，簽(qian)訂勞(lao)動合同并參加(jia)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)的，從(cong)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)基金(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)按每(mei)人(ren)(ren)1500元(yuan)(yuan)(yuan)的標(biao)(biao)準，發放(fang)一次性(xing)擴崗補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)，此項政(zheng)策與(yu)一次性(xing)吸(xi)(xi)納就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)政(zheng)策不(bu)重復(fu)享(xiang)受(shou)。鼓勵(li)經營性(xing)人(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)服(fu)務機構(gou)與(yu)區屬高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)聯合舉辦(ban)線下招聘(pin)活(huo)動，可按照(zhao)大型（參會(hui)用(yong)人(ren)(ren)單(dan)位不(bu)少于(yu)300家(jia)）10萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)型（不(bu)少于(yu)150家(jia)）5萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、小型（不(bu)少于(yu)80家(jia)）3萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)進(jin)行(xing)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)，所需資(zi)金(jin)列入區屬高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)范圍，招聘(pin)活(huo)動由(you)各(ge)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)根據需要自主安排(pai)，年(nian)度(du)內(nei)(nei)享(xiang)受(shou)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)場次不(bu)超過2場。對區屬普通高(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)等學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)（含(han)技(ji)工(gong)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)）應(ying)屆畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)中(zhong)(zhong)(zhong)，有就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)意愿(yuan)、積極求職的城鄉低保家(jia)庭(ting)(ting)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)、身體殘(can)疾畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)、獲得國(guo)家(jia)助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)貸款或生(sheng)(sheng)(sheng)源(yuan)地(di)(di)貸款的畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)、建檔立卡脫貧(pin)家(jia)庭(ting)(ting)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)、殘(can)疾人(ren)(ren)家(jia)庭(ting)(ting)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)、特困人(ren)(ren)員(yuan)救助(zhu)(zhu)(zhu)供(gong)養家(jia)庭(ting)(ting)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)，由(you)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)所在地(di)(di)從(cong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)資(zi)金(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)按照(zhao)每(mei)人(ren)(ren)1000元(yuan)(yuan)(yuan)的標(biao)(biao)準給予一次性(xing)求職創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)。將離校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)兩年(nian)內(nei)(nei)的未就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)普通高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)和16至24歲的新(xin)疆籍(ji)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)青年(nian)全部納入就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)見(jian)習準備活(huo)動中(zhong)(zhong)(zhong)，參加(jia)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)見(jian)習期間每(mei)月(yue)(yue)按照(zhao)當(dang)地(di)(di)最低工(gong)資(zi)標(biao)(biao)準100%給予見(jian)習補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)，見(jian)習單(dan)位按照(zhao)當(dang)地(di)(di)最低工(gong)資(zi)標(biao)(biao)準的50%再給予崗位補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)。見(jian)習期最長不(bu)超過12個月(yue)(yue)，對受(shou)疫(yi)情(qing)影響見(jian)習暫時中(zhong)(zhong)(zhong)斷的見(jian)習人(ren)(ren)員(yuan)，見(jian)習期限(xian)及(ji)見(jian)習補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)期限(xian)可順延。見(jian)習單(dan)位提前留用(yong)見(jian)習人(ren)(ren)員(yuan)并簽(qian)訂2年(nian)及(ji)以上(shang)(shang)勞(lao)動合同的，可將剩余期限(xian)見(jian)習補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)按月(yue)(yue)發放(fang)給見(jian)習單(dan)位。
40.鼓勵支持就業創業服務機構發揮(hui)作用(yong)。創(chuang)業(ye)孵化基(ji)地要拿出30%的(de)(de)(de)場(chang)地，免費提(ti)供(gong)給(gei)擇業(ye)期內(nei)高(gao)校畢業(ye)生、登記(ji)失業(ye)人(ren)(ren)(ren)員、農民工、退(tui)役軍人(ren)(ren)(ren)、脫(tuo)(tuo)貧人(ren)(ren)(ren)口、就業(ye)困(kun)難人(ren)(ren)(ren)員等；受(shou)疫情影響(xiang)較(jiao)大地區(qu)的(de)(de)(de)創(chuang)業(ye)孵化基(ji)地運營(ying)(ying)主體(ti)要為入駐初創(chuang)實體(ti)、創(chuang)業(ye)者個人(ren)(ren)(ren)提(ti)供(gong)低租金(jin)(jin)或免租金(jin)(jin)、低收費或零收費的(de)(de)(de)經營(ying)(ying)所(suo)需場(chang)地，免費提(ti)供(gong)相關創(chuang)業(ye)后續服(fu)(fu)務(wu)，各地可在創(chuang)業(ye)引導性(xing)(xing)補助資(zi)(zi)金(jin)(jin)中(zhong)給(gei)予運營(ying)(ying)主體(ti)支持。充分依靠市場(chang)，通過政(zheng)府購買服(fu)(fu)務(wu)方(fang)式，支持經營(ying)(ying)性(xing)(xing)人(ren)(ren)(ren)力(li)(li)(li)資(zi)(zi)源服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)、勞務(wu)經紀人(ren)(ren)(ren)積極(ji)參與用工單(dan)位(wei)招工。2022年(nian)內(nei)經營(ying)(ying)性(xing)(xing)人(ren)(ren)(ren)力(li)(li)(li)資(zi)(zi)源服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)、勞務(wu)經紀人(ren)(ren)(ren)免費介紹脫(tuo)(tuo)貧勞動(dong)(dong)力(li)(li)(li)到本縣市以外用工單(dan)位(wei)就業(ye)，簽訂勞動(dong)(dong)合同或勞務(wu)協議且連續就業(ye)6個月以上的(de)(de)(de)，按照每(mei)(mei)人(ren)(ren)(ren)50—150元(yuan)的(de)(de)(de)標準(zhun)給(gei)予經營(ying)(ying)性(xing)(xing)人(ren)(ren)(ren)力(li)(li)(li)資(zi)(zi)源機構(gou)、勞務(wu)經紀人(ren)(ren)(ren)一次(ci)性(xing)(xing)就業(ye)創(chuang)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)補助，每(mei)(mei)人(ren)(ren)(ren)每(mei)(mei)年(nian)只享受(shou)一次(ci)，不得與自治區(qu)農村勞動(dong)(dong)力(li)(li)(li)以獎(jiang)代補資(zi)(zi)金(jin)(jin)重復申領。
41.支持脫貧(pin)人口等就業困難(nan)群體就業。對(dui)有勞(lao)(lao)動能力、有就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)意愿的(de)(de)未就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)監(jian)(jian)測(ce)對(dui)象勞(lao)(lao)動力（脫(tuo)貧不(bu)(bu)穩(wen)定戶、邊緣(yuan)易致貧戶、突發嚴重困(kun)難(nan)戶）開(kai)展“一(yi)對(dui)一(yi)”就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)幫(bang)扶，對(dui)2022年(nian)內(nei)吸納監(jian)(jian)測(ce)對(dui)象勞(lao)(lao)動力連(lian)續就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)6個月以上的(de)(de)用工(gong)(gong)單(dan)(dan)位，由用工(gong)(gong)單(dan)(dan)位所在地(di)按照(zhao)每人(ren)(ren)1000元(yuan)的(de)(de)標(biao)準給予一(yi)次性(xing)吸納就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)。對(dui)吸納脫(tuo)貧人(ren)(ren)員、監(jian)(jian)測(ce)對(dui)象等重點群體就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)量多(duo)、成效(xiao)好的(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)幫(bang)扶企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，按每人(ren)(ren)500元(yuan)的(de)(de)標(biao)準給予一(yi)次性(xing)獎補(bu)(bu)，此項補(bu)(bu)貼(tie)(tie)不(bu)(bu)能與(yu)用工(gong)(gong)單(dan)(dan)位一(yi)次性(xing)吸納就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)重復(fu)申(shen)領。對(dui)返(fan)鄉(xiang)在鄉(xiang)的(de)(de)脫(tuo)貧勞(lao)(lao)動力和監(jian)(jian)測(ce)對(dui)象，因受疫情(qing)影響無法(fa)外出(chu)務工(gong)(gong)的(de)(de)，可(ke)開(kai)發鄉(xiang)村(cun)(cun)臨時公益性(xing)崗(gang)位過(guo)(guo)渡(du)安置就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，在崗(gang)時間(jian)不(bu)(bu)超過(guo)(guo)6個月，期間(jian)按照(zhao)本地(di)鄉(xiang)村(cun)(cun)公益性(xing)崗(gang)位補(bu)(bu)貼(tie)(tie)標(biao)準給予崗(gang)位補(bu)(bu)貼(tie)(tie)。對(dui)吸納勞(lao)(lao)務協(xie)作對(dui)口地(di)區勞(lao)(lao)動者就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，符合(he)微型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)低(di)于5人(ren)(ren)、小型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)低(di)于10人(ren)(ren)、中型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)低(di)于20人(ren)(ren)、大(da)型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)低(di)于40人(ren)(ren)或占中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)職工(gong)(gong)比例(li)不(bu)(bu)低(di)于15%、大(da)型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)低(di)于10%條件(jian)的(de)(de)，由國(guo)家開(kai)發銀(yin)行新疆分行為參與(yu)勞(lao)(lao)務協(xie)作的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供貸款，并給予優惠(hui)貸款利率支(zhi)持(chi)。
42.做好失業保障、低(di)保和困難群眾救(jiu)助等(deng)工(gong)作。認真落實(shi)(shi)2022年(nian)(nian)以來自(zi)治區出臺(tai)的(de)(de)(de)關于(yu)調整失業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)險金標(biao)準(zhun)、提(ti)高(gao)困(kun)難(nan)群眾(zhong)(zhong)基(ji)本(ben)生活(huo)(huo)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)標(biao)準(zhun)等(deng)政(zheng)策措施，將2022年(nian)(nian)失業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員領取(qu)的(de)(de)(de)失業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)險金在現(xian)行(xing)基(ji)礎上月(yue)(yue)(yue)人(ren)(ren)(ren)均增加207元(yuan)；城鄉低保(bao)(bao)(bao)(bao)標(biao)準(zhun)分別提(ti)高(gao)到不(bu)低于(yu)616元(yuan)/月(yue)(yue)(yue)和(he)5290元(yuan)/年(nian)(nian)；特困(kun)人(ren)(ren)(ren)員基(ji)本(ben)生活(huo)(huo)標(biao)準(zhun)最高(gao)提(ti)高(gao)至1035元(yuan)/月(yue)(yue)(yue)，孤(gu)兒(er)(er)基(ji)本(ben)生活(huo)(huo)標(biao)準(zhun)提(ti)高(gao)至1610元(yuan)/月(yue)(yue)(yue)。對(dui)符合條件(jian)的(de)(de)(de)失業(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難(nan)群眾(zhong)(zhong)給予(yu)基(ji)本(ben)生活(huo)(huo)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)、專(zhuan)項社(she)會(hui)(hui)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)或急難(nan)社(she)會(hui)(hui)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)，確保(bao)(bao)(bao)(bao)符合條件(jian)的(de)(de)(de)全部納入救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)范圍(wei)，有(you)效保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)失業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員基(ji)本(ben)生活(huo)(huo)。對(dui)實(shi)(shi)現(xian)穩定(ding)就業(ye)(ye)(ye)(ye)并如實(shi)(shi)申報勞動(dong)(dong)收入的(de)(de)(de)困(kun)難(nan)失業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員，自(zi)就業(ye)(ye)(ye)(ye)之月(yue)(yue)(yue)起12個月(yue)(yue)(yue)內其家庭低保(bao)(bao)(bao)(bao)待(dai)遇(yu)不(bu)變。及(ji)時(shi)足(zu)額將2022年(nian)(nian)中央財政(zheng)和(he)自(zi)治區財政(zheng)困(kun)難(nan)群眾(zhong)(zhong)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)資金發(fa)放到困(kun)難(nan)群眾(zhong)(zhong)手中。及(ji)時(shi)將符合條件(jian)的(de)(de)(de)高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生納入臨時(shi)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)等(deng)社(she)會(hui)(hui)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)范圍(wei)。視情啟(qi)(qi)動(dong)(dong)社(she)會(hui)(hui)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)和(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)標(biao)準(zhun)與物(wu)價上漲(zhang)掛鉤聯動(dong)(dong)機(ji)制(zhi)，當CPI月(yue)(yue)(yue)度同(tong)比漲(zhang)幅達(da)到3.5%或CPI中的(de)(de)(de)食品價格(ge)指數月(yue)(yue)(yue)度同(tong)比漲(zhang)幅達(da)到6%，即以地(di)（州、市）為單位(wei)啟(qi)(qi)動(dong)(dong)聯動(dong)(dong)機(ji)制(zhi)，價格(ge)臨時(shi)補貼(tie)最低標(biao)準(zhun)統(tong)一提(ti)高(gao)至20元(yuan)/人(ren)(ren)(ren)/月(yue)(yue)(yue)。將孤(gu)兒(er)(er)、事(shi)實(shi)(shi)無人(ren)(ren)(ren)扶(fu)養兒(er)(er)童和(he)艾滋病病毒感(gan)染兒(er)(er)童列入價格(ge)補貼(tie)聯動(dong)(dong)機(ji)制(zhi)保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)對(dui)象。
43.實施住房公(gong)積(ji)金階段性支持(chi)政策。2022年(nian)12月31日前實施受(shou)疫情影(ying)響(xiang)企(qi)業住(zhu)房(fang)公積金(jin)階段性緩繳政策，受(shou)疫情影(ying)響(xiang)的(de)企(qi)業可(ke)按規定(ding)申請緩繳住(zhu)房(fang)公積金(jin)，到期后進(jin)行補繳。在此期間，繳存職工正常提(ti)取和申請住(zhu)房(fang)公積金(jin)貸款(kuan)，不(bu)受(shou)緩繳影(ying)響(xiang)。受(shou)疫情影(ying)響(xiang)的(de)繳存人，不(bu)能正常償還住(zhu)房(fang)公積金(jin)貸款(kuan)的(de)，不(bu)作逾期處理，不(bu)計罰息(xi)，不(bu)納入征信記(ji)錄。各地區可(ke)根據本地市場租金(jin)水(shui)平，適度提(ti)高住(zhu)房(fang)公積金(jin)租房(fang)提(ti)取額度，更好滿足實際需要。
44.做好(hao)南(nan)疆(jiang)民生用煤保供(gong)。優先調配(pei)鐵(tie)路運力(li)，全力(li)保(bao)障鐵(tie)路運輸，保(bao)障南疆地區用煤平價充足供應。
九(jiu)、高效統籌疫情防控(kong)和經濟社會發展政(zheng)策措(cuo)施（2項）
45.落(luo)實(shi)落(luo)細疫情防控(kong)措施。根據疫情防(fang)控需(xu)要，繼(ji)續(xu)堅持在(zai)鐵路、公路、機(ji)(ji)場等(deng)入疆(jiang)卡點開展入疆(jiang)人(ren)員(yuan)申報和(he)掃碼工(gong)作，嚴(yan)格查驗來（返）疆(jiang)人(ren)員(yuan)核(he)酸檢測陰性證明、健康(kang)碼和(he)行程(cheng)碼，實施(shi)(shi)(shi)落地核(he)酸等(deng)防(fang)控措施(shi)(shi)(shi)，堅決守住(zhu)疫情輸入關口(kou)(kou)。強化口(kou)(kou)岸等(deng)重點場所防(fang)控措施(shi)(shi)(shi)，抓好建筑工(gong)地、企業、礦山以(yi)及(ji)物流園(yuan)、入疆(jiang)貨車停車場、大貨車司機(ji)(ji)聚集區(qu)等(deng)重點場所的日常健康(kang)監測、風險排查。
46.依法(fa)科學精準做好疫情防控(kong)工作。堅持全疆(jiang)一(yi)盤棋，健康碼(ma)一(yi)碼(ma)通行，堅決避(bi)免防(fang)(fang)(fang)控(kong)措(cuo)施(shi)簡(jian)單化、一(yi)刀切、層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)加碼(ma)，促進人(ren)流物(wu)流安(an)全有(you)序(xu)暢通，最大限度減(jian)少(shao)疫情(qing)(qing)(qing)對(dui)經濟社會發(fa)展的(de)影響。快速高效處置局部(bu)疫情(qing)(qing)(qing)，動(dong)態(tai)調整(zheng)防(fang)(fang)(fang)疫措(cuo)施(shi)強(qiang)度。積極(ji)引導(dao)(dao)各地(di)落實屬地(di)責任，在(zai)發(fa)生(sheng)疫情(qing)(qing)(qing)時鼓勵具備(bei)條件的(de)企(qi)業(ye)(ye)進行閉環生(sheng)產(chan)，保(bao)障其穩定生(sheng)產(chan)，原則上不(bu)要求停(ting)產(chan)。企(qi)業(ye)(ye)所(suo)在(zai)地(di)政府(fu)要做好疫情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)指(zhi)導(dao)(dao)，加強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)員工返(fan)崗、物(wu)流保(bao)障等服(fu)務，盡量減(jian)少(shao)疫情(qing)(qing)(qing)對(dui)企(qi)業(ye)(ye)正常生(sheng)產(chan)經營的(de)影響。加強(qiang)對(dui)各地(di)各部(bu)門疫情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)工作(zuo)的(de)督導(dao)(dao)檢查(cha)，確保(bao)科學精(jing)準和動(dong)態(tai)調整(zheng)的(de)疫情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)措(cuo)施(shi)落到實處。
